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記者7月1日獲悉,《環(huán)保“”制度實施方案》(簡稱《方案》)已經(jīng)正式印發(fā)。根據(jù)《方案》,環(huán)保領(lǐng)域的“”將獲得政策支持。
《方案》是財政部、國家發(fā)改委、工信部和環(huán)保部聯(lián)合制定。業(yè)內(nèi)人士認為,《方案》將使行業(yè)競爭由單純價格的比拼向技術(shù)的競逐轉(zhuǎn)換,公司的受益zui大。
“”有獎
環(huán)保“”是指同類可比范圍內(nèi)環(huán)境保護和治理環(huán)境污染取得zui高成績和效果即環(huán)境績效zui高的產(chǎn)品。
《方案》指出,建立環(huán)保“”制度,以企業(yè)自愿為前提,通過表彰進步、政策鼓勵、提升標準,推動環(huán)境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“進步帶動”并重轉(zhuǎn)變。制定環(huán)保“”指標,發(fā)布環(huán)保“”名單,樹立進步典型,并對環(huán)保“”給予適當政策激勵,引導全社會向環(huán)保“”學習,倡導綠色生產(chǎn)和綠色消費。
根據(jù)方案,產(chǎn)品環(huán)保水平須達到《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求》標準,且為同類型可比產(chǎn)品中環(huán)境績效的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)為境內(nèi)合法的獨立法人,具備完備的質(zhì)量管理體系、健全的供應體系和良好的售后服務能力,承諾“”產(chǎn)品在主流銷售渠道正常供貨。
環(huán)保“”遴選和發(fā)布工作委托第三方機構(gòu)開展,每年遴選和發(fā)布一次。根據(jù)《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》確定的部門分工,有關(guān)部門根據(jù)實際情況,研究提出擬開展環(huán)保“”產(chǎn)品名錄,并將相關(guān)具體要求在公眾媒體上公開。相關(guān)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)自愿申報,按照專家評審、社會公示等方式確定環(huán)保“”名單。
《方案》提出,財政部會同有關(guān)部門制定激勵政策,給予環(huán)保“”名譽獎勵和適當政策支持。鼓勵環(huán)保“”的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣,為環(huán)保“”創(chuàng)造更好的市場空間。
受益zui大
隨著《方案》的出臺,“”制度體系正在日益完善。此前,國家發(fā)改委等七部門曾聯(lián)合發(fā)布了《能效“”制度實施方案》。
業(yè)內(nèi)人士表示,制度與以往的產(chǎn)業(yè)補貼扶持政策有很大區(qū)別。制度并非“普惠制”,只對節(jié)能效果的前幾款產(chǎn)品型號進行公布和補貼。因此有一定規(guī)模的企業(yè)才有望將受益,小企業(yè)很難入圍。
分析師認為,制度對公司的利好更多,一方面具有較好的品牌口碑以及較強的研發(fā)實力,另一方面具有較強的資金實力,在技術(shù)進步等方面有能力投入更多的資源。預計制度推出后行業(yè)競爭將更加激烈,由單純價格讓利的比拼向技術(shù)和能效的競逐轉(zhuǎn)換。
這就意味著,只有真正有實力的大企業(yè)才能獲得新一輪發(fā)展的政策驅(qū)動,并在政策激勵下擴大市場競爭優(yōu)勢,從存量市場中搶奪增量市場新機會。在當前產(chǎn)能普遍過剩,以及環(huán)保、能效制度等幾大力量的相繼推動下,小品牌將加速出局,將夯實其的地位。
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